今天知秀網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)明朝的財(cái)政問(wèn)題，感興趣的讀者可以跟著知秀網(wǎng)小編一起看一看。

明朝，是中國(guó)最后一個(gè)漢家王朝。不過(guò)，明朝在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)卻十分讓人失望。就拿財(cái)政來(lái)說(shuō)，明朝幾乎是從建立初期就陷入了財(cái)政危機(jī)，這種危機(jī)一直持續(xù)到了明朝末年。財(cái)政危機(jī)是明朝走向衰亡的一個(gè)重要原因。我們可以通過(guò)明朝的稅收、支出等情況了解明朝的財(cái)政問(wèn)題。

一，明朝的財(cái)政來(lái)源

明朝的財(cái)政收入，主要依靠稅收、官營(yíng)工商業(yè)、以及屯田收入。

我們先來(lái)談?wù)劧愂?。明朝從朱元璋開(kāi)始，就制定了一條規(guī)矩，那就是士人可以免除勞役和賦稅。這就是說(shuō)官員、地主是不用納稅的，因?yàn)楣賳T基本來(lái)源于科舉考試，而地主大多數(shù)也參與科舉。那么，明朝的稅收就基本征收于下層百姓，出現(xiàn)了有錢人不交稅，沒(méi)錢人多交稅的局面。

稅收里面，有土地稅、人頭稅、商稅和雜稅幾類。明朝由于推行了嚴(yán)格的重農(nóng)抑商，因此導(dǎo)致工商業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不如唐宋，商稅也十分少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，明朝的商稅只有宋朝的六分之一，商稅只占據(jù)全國(guó)稅收的5%左右，而宋朝達(dá)到70%。明朝的稅收大部分依靠的是土地稅和人頭稅，說(shuō)白了就是征收的農(nóng)業(yè)稅，全國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)基本由最底層的農(nóng)民承擔(dān)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，明朝大部分時(shí)間的土地稅都在2600萬(wàn)石左右，朱元璋時(shí)期達(dá)到過(guò)3278石。

官營(yíng)手工業(yè)、商業(yè)的收入就直接作為明朝的財(cái)政收入了。中國(guó)古代，一般來(lái)說(shuō)，鹽、鐵等重要的資源是國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的。明朝初期每年鹽課折銀為4.6萬(wàn)兩，正德時(shí)期每年為20萬(wàn)兩，后期增加到了100萬(wàn)兩。明朝還在全國(guó)大規(guī)模建立銀礦開(kāi)采點(diǎn)，開(kāi)挖的白銀也是國(guó)家的財(cái)政收入。白銀開(kāi)采收入最高的是永樂(lè)時(shí)期，課銀總收入達(dá)到了500萬(wàn)兩。

屯田，是國(guó)家財(cái)政的一大來(lái)源。屯田就是國(guó)家直接控制的土地，讓軍隊(duì)等耕種，產(chǎn)出基本都上交國(guó)家。屯田的種類有軍屯、民屯、商屯等。屯田在明朝前期有積極的作用，能夠?yàn)檐婈?duì)提供糧食。朱元璋說(shuō)“吾京師養(yǎng)兵百萬(wàn)，要令不費(fèi)百姓一粒米”。明朝屯田軍士多達(dá)180余萬(wàn)人，永樂(lè)年間達(dá)到了230萬(wàn)。軍屯數(shù)量為90多萬(wàn)頃，占據(jù)全國(guó)耕地的十分之一左右，在陜西、貴州、云南、遼東等邊疆地區(qū)，軍屯可以達(dá)到了土地總數(shù)的一半左右。在明朝前期，軍屯的糧食收入甚至占據(jù)了主導(dǎo)，如明代永樂(lè)元年，全國(guó)稅糧為3100萬(wàn)石，而軍田繳納的子粒就有2300萬(wàn)余石。

二，財(cái)政危機(jī)的出現(xiàn)

從上文可以得出，明朝前期的主要財(cái)政收入來(lái)自于軍屯、農(nóng)業(yè)稅和官營(yíng)工商業(yè)。但是，隨著軍屯制度的頹敗，官營(yíng)工商業(yè)的衰落，明朝的財(cái)政收入就出現(xiàn)了巨大的問(wèn)題。

軍屯的存在是建立在對(duì)軍籍戶口殘酷的剝削基礎(chǔ)之上的，當(dāng)全國(guó)的統(tǒng)治穩(wěn)定下來(lái)后，軍籍就開(kāi)始逃亡，明英宗時(shí)期，逃亡的軍人達(dá)到了120萬(wàn)，占據(jù)當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的一半左右。軍戶的逃亡，必然導(dǎo)致大量的屯田荒廢。弘治年間，兵部尚書馬文升說(shuō)：“十去其五六，屯田有名無(wú)實(shí)”。許多地方的官僚就乘機(jī)吞并軍屯土地。于是，軍屯的收入就逐漸減少了。沒(méi)有了軍戶，國(guó)家就需要大量招募軍隊(duì)，形成了募兵制。募兵制需要更多的軍費(fèi)支出，例如明朝中期為了防止蒙古南下，每年花在北方邊防的軍費(fèi)就達(dá)到了600萬(wàn)兩。

云山屯

第二就是銀礦收入的減少。仁宣時(shí)期，銀礦的開(kāi)采數(shù)量也十分可觀，從宣德元年到宣德九年就有了230萬(wàn)兩。明英宗時(shí)期開(kāi)始，銀場(chǎng)罷設(shè)無(wú)常，銀兩的收入也不穩(wěn)定，如1487年至1519年共收入金銀151萬(wàn)兩，其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于永樂(lè)年間和仁宣年間。

在國(guó)家財(cái)政收入減少的同時(shí)，全國(guó)財(cái)政支出就不斷擴(kuò)大了。明朝的財(cái)政支出主要用于官員的俸祿、宗室的贍養(yǎng)、軍費(fèi)開(kāi)支、朝貢“回賜”、大工程建設(shè)等。在官員方面，明初的武官就有28000多人，成化五年，武官已經(jīng)達(dá)到了8萬(wàn)人。作為對(duì)比，宋朝已經(jīng)是官僚冗雜的代表了，但是官員總數(shù)也不過(guò)3.4萬(wàn)人。除了官員，還有大量的宗室需要養(yǎng)。嘉靖八年，載入統(tǒng)計(jì)的宗室人口在8200左右，到了萬(wàn)歷三十三年，宗室人口已繁殖到了157000人。萬(wàn)歷初年，全國(guó)財(cái)政支出約是1854萬(wàn)兩，其中用于宗藩祿糧的就有552萬(wàn)兩左右，占比29.76%。

朝貢“回賜”就是周邊的民族和國(guó)家向明朝進(jìn)貢奇珍異寶、珍禽異獸、土特產(chǎn)時(shí)，明朝征服需要拿出幾倍甚至幾十倍的價(jià)格進(jìn)行“賞賜”。朝貢貿(mào)易的規(guī)模越大，明朝的財(cái)政壓力就越大。在明朝前期，國(guó)家禁止白銀流通，其目的之一就是國(guó)家將集中開(kāi)采的白銀用于“回賜”。永樂(lè)年間是朝貢貿(mào)易的巔峰，而需要的財(cái)政收入也就更大。鄭和下西洋的經(jīng)費(fèi)也給明朝帶來(lái)了巨大的壓力。

明朝的財(cái)政危機(jī)從永樂(lè)之后就十分明顯了。據(jù)戶部統(tǒng)計(jì)，1551年，各邊餉銀(軍費(fèi)開(kāi)支)達(dá)525萬(wàn)兩，修邊、賑濟(jì)等所需又800余萬(wàn)兩，兩項(xiàng)合計(jì)約1300萬(wàn)余兩。而正稅、加派、余鹽販賣，加上其他搜刮，總共才900余萬(wàn)兩。到了隆慶年間，太倉(cāng)僅存銀130萬(wàn)兩，只能支付3個(gè)月的開(kāi)支。

三，明朝如何應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)

應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)，古今中外都只有兩個(gè)方法，一是節(jié)流，二是開(kāi)源。仁宣年間，號(hào)稱是明朝的盛世，其主要采用的方法是節(jié)流。永樂(lè)帝時(shí)期的許多用錢的事業(yè)最終在仁宣年間停止了，如停止了下西洋活動(dòng)、減少和周邊國(guó)家的朝貢貿(mào)易次數(shù)和規(guī)模、放棄奴兒干都司和交趾布政司等。但是，節(jié)流只能暫時(shí)解決問(wèn)題，不能從根本上解決問(wèn)題。

到了隆慶年間，明朝的財(cái)政危機(jī)已經(jīng)十分嚴(yán)重，這時(shí)候，開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)源。1567年，明朝為了增加稅收，同意在福建月港開(kāi)放民間貿(mào)易，允許商人出海。隆慶開(kāi)關(guān)之后，全球有三分之一的白銀流入了中國(guó)，其中有一部分進(jìn)入了國(guó)家財(cái)政系統(tǒng)。同時(shí)，隆慶開(kāi)關(guān)有利于東南沿海商業(yè)的興起，也增加了國(guó)家的商稅。不過(guò)，由于隆慶開(kāi)關(guān)僅僅是一口通商，所以對(duì)商業(yè)的影響也十分有限。

張居正時(shí)期，明朝的財(cái)政危機(jī)得到了緩解。張居正同時(shí)從開(kāi)源、節(jié)流兩方面下手。開(kāi)源方面，張居正下令重新丈量土地，嚴(yán)格按照土地規(guī)模征收賦稅，同時(shí)推行了“一條鞭法”。到了萬(wàn)歷九年，全國(guó)的土地丈量完成，得出全國(guó)的土地面積為713萬(wàn)頃，比弘治年間多了300萬(wàn)頃。節(jié)流方面，就是嚴(yán)厲打擊貪官污吏，減少浪費(fèi)等。張居正改革后，國(guó)庫(kù)的銀兩達(dá)到了600到700萬(wàn)兩，儲(chǔ)備糧食達(dá)到了1300萬(wàn)石。但是張居正的開(kāi)源主要是從農(nóng)業(yè)方面著手，也就是加強(qiáng)對(duì)地主和農(nóng)民的剝削，因此算是“竭澤而漁”，不能長(zhǎng)久。

明朝后期，針對(duì)財(cái)政危機(jī)日益嚴(yán)重，朝廷采取的政策也主要是加大賦稅額度。明朝正常的賦稅收入應(yīng)該在1500萬(wàn)兩左右，通過(guò)加征賦稅可以達(dá)到4000萬(wàn)兩。明朝末年加征的賦稅有““遼餉”、“剿餉”、“加餉 ”、“助餉”、“練餉”、“新餉”、等，名目十分繁多。但是，這依舊無(wú)法解決財(cái)政危機(jī)。在明末，崇禎皇帝讓大臣們捐出銀兩，但是幾乎沒(méi)人愿意。李自成攻陷了北京后，用酷刑逼迫官員交出銀子，結(jié)果半月就得到了7000萬(wàn)兩白銀，相當(dāng)于明朝五年的財(cái)政收入。而崇禎的宮殿也藏有“私房錢”(內(nèi)帑)3700萬(wàn)兩黃金，2000萬(wàn)兩白銀。可見(jiàn)，明朝的苛捐雜稅的收入，大多數(shù)都流入了官員和皇室的手中，流入國(guó)庫(kù)的就很少了。

李自成

明朝的財(cái)政危機(jī)證明了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)走向了陌路。有意思的是，同時(shí)期的西方國(guó)家也面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，但是他們卻采用了不同的辦法。如西班牙和葡萄牙選擇開(kāi)辟新航路，進(jìn)行了殖民擴(kuò)張，壟斷香料貿(mào)易的方法來(lái)增加財(cái)政收入;英國(guó)和法國(guó)都選擇“重商主義”，支持手工業(yè)的發(fā)展，支持海外擴(kuò)張，其中路易十四時(shí)代的財(cái)政改革是一個(gè)經(jīng)典的例子。而明朝始終沒(méi)有放開(kāi)對(duì)商業(yè)的限制，導(dǎo)致工商業(yè)發(fā)展受到阻礙，也導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政危機(jī)無(wú)法從根本上解決。