今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)砉糯鸀楹卧O(shè)立起了“三省六部制度”?希望能對大家有所幫助。
中國古代的皇帝不好做啊,尤其是明清以前的皇帝,并不能隨心所欲、恣意妄為?為何?君主集權(quán)制發(fā)展不夠徹底,皇帝還沒走到真正的一言堂。
當個皇帝還大臣們說三道四,又有什么快樂?于是歷朝歷代的皇帝一直朝“乾綱獨斷”努力,他們怎么做的?不斷改換官制,將大臣的權(quán)力不斷分解、拆分,而這一切離不開三省六部制,尤其是三省。
西漢初年的幾位皇帝很不高興,尤其是漢文帝、漢景帝,他們居然發(fā)現(xiàn)自己有隨時被丞相架空的危險,也難怪他們心情低落。天下是劉氏的天下,可劉氏的皇帝們不一定能管丞相。
丞相是百官之長,不僅因為丞相地位高,也是字面的意思——丞相才是百官的首領(lǐng),而非皇帝。大臣將日常事務(wù)稟告丞相,丞相做出決定,事后把決定告訴皇帝一聲就行了。除非遇到類似七國之亂、匈奴南侵這類的大事,皇帝才參與決定。
劉徹上臺后,他發(fā)現(xiàn)必須削弱丞相的權(quán)力,可該怎么做卻是兩眼一抹黑,早期只能用笨辦法——不停地換丞相。漢武帝的丞相大多“死于非命”,大臣聽說自己要當丞相,第一個感覺不是激動,而是恐懼。
有人給漢武帝出個主意:我們何不另起個決策班子呢?劉徹一拍大腿:高!漢武帝將尚書們攏到自己身邊,名義上是為了方便。因為丞相是在“皇宮”外辦公,也就是所謂的外朝,遇到大事還得往皇宮跑。
漢武帝假意對丞相說:你老來回跑也不是個事,不如將這任務(wù)交給尚書們吧。就這樣,尚書們組建的內(nèi)朝漸漸代替丞相的外朝,成為實際上的宰相(宰相是制度,丞相是職位)。
尚書臺的長官是尚書令,他逐步取代丞相,成為新的百官之長,只不過這個“百官之長”僅指地位罷了。武帝后的皇帝們發(fā)現(xiàn)尚書令的權(quán)力過大,擔憂“丞相”問題重現(xiàn)。
那怎么辦?后世的皇帝們采取的同漢武帝類似——分尚書臺大權(quán),而這個分權(quán)的組織便是中書省。中書省的長官是侍中,而侍中一開始僅是侍奉皇帝人,說白了就是仆從、奴婢。
侍中不僅是宦官,普通人也可以擔任。于是皇帝將一些近臣封為侍中,名義是給皇帝提建議,或回答皇帝的問題?;实鄣膯栴}不就是國家大事么,時間一久侍中們成為王朝政策的實際決策者。
侍中剝奪尚書臺的決策權(quán),僅有執(zhí)行權(quán)。這樣一來,侍中、尚書令都不會威脅到皇權(quán)。不過還有一個問題:侍中地位低,吩咐尚書臺辦事有點名不正言不順。于是皇帝給侍中加個頭銜——錄尚書事,錄尚書事不是官職,而是職權(quán),可以命令尚書臺。
說著很簡單,卻是一朝朝的經(jīng)驗教訓。東漢主要是剝奪三公權(quán)力(三公大權(quán)加一起便是完整的相權(quán)),這個時候起作用的是尚書臺。而三國魏晉時期開始剝奪尚書臺大權(quán)。
曹魏父子三代用中書省來取代尚書臺。曹操建立秘書令,“典尚書奏事”,到曹丕時改為中書令,長官為中書監(jiān)、中書令。曹叡時則“中書監(jiān)、令,號為專任,其權(quán)重矣”。
也就是自曹魏起,尚書臺徹底淪為執(zhí)行機構(gòu),不再具有決策權(quán)。中書監(jiān)、中書令權(quán)力大,地位卻比不上尚書,這是皇帝有意為之——以卑位鄰尊。這也是同漢武帝學的。
漢武帝為加強中央集權(quán),特意設(shè)置十三刺史部,顧炎武評價其“夫秩卑而令之尊,官小而權(quán)之重,此大小相制,內(nèi)外相維之意也”。無論刺史給東漢造成多大損失,在當時卻很有必要。
再回到中書省。西晉荀勖由中書監(jiān)升為尚書令,諸多朋友向他祝賀,他憤恨罵道:“奪我鳳皇池,諸君賀我邪?!蔽铱噙€來不及呢,你們怎么還往我傷口上撒鹽?
門下省是為分中書省的權(quán),但其過于復(fù)雜,我們簡單說下。大家大多聽過三國的十常侍,其權(quán)利極大,常侍就歸屬于門下省,不過在三國魏晉改為散騎常侍。還有比較常見的黃門侍郎,也屬于門下省。
門下省的風光時刻在唐初,唐初的實際宰相是“同中書門下平章事”,可見門下省同中書省是同一級別的。但哪個權(quán)力更大呢?這得看唐朝決策會議政事堂在哪開。
明清時期,負責具體政策執(zhí)行的尚書臺變?yōu)榱?,皇帝將中書省、門下省改為內(nèi)閣,還收回他們的決策權(quán)(明朝有太監(jiān)內(nèi)朝,清朝則是皇帝),三省徹底退出歷史舞臺。
發(fā)表評論